2023年国家公务员考试申论热点:以科技创新赢得发展主动 - 公务员考试网-2023年国家公务员考试报名时间、考试大纲、历年真题

  为进一步帮助考生提升申论答题水平,公考通(www.chinagwy.org)特别推荐申论热点解读“以科技创新赢得发展主动”。希望考生阅读本文,对申论热点的把握有一定的帮助。CT3迪尔课堂自学网-|第二课堂|--(官网)

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  【热点背景】CT3迪尔课堂自学网-|第二课堂|--(官网)

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  当前,和平与发展的时代主题面临严峻挑战,发展与冲突成为全球突出矛盾。在这个特定背景下,科技创新已成为统筹安全与发展的关键因素。面对新形势,要以结构性改革推动科技结构升级,激发科技创新活力,释放科技创新潜力,形成以科技创新赢得发展主动的新格局。CT3迪尔课堂自学网-|第二课堂|--(官网)

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  【公考角度解读】CT3迪尔课堂自学网-|第二课堂|--(官网)

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  【现存不足】CT3迪尔课堂自学网-|第二课堂|--(官网)

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  1.研发支出总量大,但比重低。2021年,我国基础研发支出占比为6.1%。基础研发投入偏低,客观上制约了我国在科技基础理论创新上的突破,不利于中长期科技竞争力的提升。CT3迪尔课堂自学网-|第二课堂|--(官网)

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  2.研发成果规模大,但转化率低。2020年我国专利申请量居于全球首位,接近6.9万件,超过美国的5.9万件、日本的5万件、韩国的2万件。但是从转化率角度看,我国与发达国家还有较大差距,有专家推算,中美两国的专利转化率分别为6%和50%。CT3迪尔课堂自学网-|第二课堂|--(官网)

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  3.研发人员数量大,但工匠比重低。截至2020年底,我国高技能人才数量仅占技能人才总量的28%,而德国、日本等国高级技工占比达到40%到50%。CT3迪尔课堂自学网-|第二课堂|--(官网)

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  4.核心技术进口比重大,自主研发比重低。根据世界知识产权组织(WIPO)统计,1993年-2018年,中国持有的美国发明专利累计为7.3万件,美国持有的中国发明专利累计为24.5万件,是前者的3.3倍。2021年,我国从发达国家和地区进口的高科技产品占进口总额的22.8%。我国对发达国家的技术依赖高于发达国家对我国的技术依赖。CT3迪尔课堂自学网-|第二课堂|--(官网)

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  【具体措施】CT3迪尔课堂自学网-|第二课堂|--(官网)

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  一、坚持开放创新的方向不动摇,加快推进科技领域高水平开放。创新无国界,是当今世界科技创新发展的重要趋势。尽管有些大国挑起“科技脱钩”,但从科技创新本身的规律来说,创新由封闭转向开放,是当今世界科技创新发展的重要趋势。我国坚持开放创新不动摇,就能吸引更多的创新要素。这就需要:第一,加大与发达国家的科技合作,利用全球科技创新人才的智慧加快科技创新。第二,充分利用我国14亿多人口的大市场优势,通过加快高科技领域的商业转化,吸引集聚海外人才加入我国的高科技前沿技术研究。第三,吸引科技领域留学生回国,加大开放创新力度,利用全球杰出人才集聚创新资源。CT3迪尔课堂自学网-|第二课堂|--(官网)

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  二、以开放推动科技体制改革,推动科技管理与国际对接。我国有着巨大的创新潜力,但当前的科技体制存在某些不相适应的地方,掣肘这一潜力的释放。为此,需要深化科技体制改革,优化科技资源配置效率。例如,加快构建国家创新生态体系,包括促进科技资源互联互通;深化科研领域“放管服”改革,打破制约创新创造的繁文缛节,推动科技管理与国际对接;推动科技资源的市场化改革,推动包括知识产权在内的全国统一大市场建设。CT3迪尔课堂自学网-|第二课堂|--(官网)

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  三、释放企业和社会的研发潜力。企业是科技创新的主体。2020年,我国研发经费支出中,企业是主体,占76%。企业创新活跃,发展才有持久动力。为此,需要加快推进科技市场开放,构建支持企业创新的制度环境。比如,鼓励更多的专精特新“小巨人”发展,通过科技研发和创新的突破,涌现出更多领域的隐形冠军。同时,充分发挥我国市场空间大、应用场景多、需求升级快的优势,促进新技术产业化规模化应用,加强知识产权创造、保护和运用,开辟科技成果转化的快车道。CT3迪尔课堂自学网-|第二课堂|--(官网)

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  四、关键是解放人,把人的创新活力激发出来。人才是第一资源。我国500余万科研人员,有着巨大的创新活力。关键是尊重科研规律,大力破除制约科研人员自主性的相关规定,打破制约科研人员创造性的各种条条框框,激励、支持科研人员沉下心来,在基础研究和应用研究上取得重要突破,奠定科技强国的坚实支撑。CT3迪尔课堂自学网-|第二课堂|--(官网)



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